东莞市发展和改革局党组书记、局长叶惠明围绕“稳增长、促经济、惠民生”三个关键词介绍市发改局今年的工作重点。

今年以来，市发改局贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，全力稳增长、积极促投资、持续惠民生，着力推动全市经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

在稳增长方面，市发改局全面贯彻新发展理念，坚定不移稳增长，坚持“制造业立市”不动摇，把着力点放在实体经济上，急企业之所急，想企业之所想，用实际行动帮助企业，推动全市经济高质量发展。今年，市发改局结合实际，出台实施“纾困27条”“促消费26条”等政策，努力帮助企业纾困解难，共度时艰。针对市场主体经营成本上升的情况，实施阶段性降低用水价格的措施，帮助28万户用水户降低水费负担约8600万元；实行水电气“欠费不停供”措施，办理200多户工商业企业约3200万元缓缴申请，有效稳住企业生产。积极开展重点企业服务活动，组织市有关部门对全市100多家重点企业进行逐一走访，重点协调解决企业环评手续、项目审批、跨境物流等“急难愁盼”的问题，最大限度推动企业达产满产。积极推动新动能新产业发展，出台《东莞市战略性新兴产业基地建设专项资金管理办法》对基地内优质企业在投资落户、技术创新、设备投资、人才引进等方面予以支持，成功签约项目21宗，协议投资金额达270多亿元。

在促投资方面，市发改局作为全市投资主管部门，迎难而上，充分发挥投资对经济稳增长的关键性作用，推动一批交通、能源、水利、环保和新型基础设施等重大项目开工建设和投产，充分激发社会的投资活力。不断优化项目审批，出台一系列政策措施，简化审批流程，提高审批效率，帮助企业最大程度地节约时间成本。全力推动项目建设，组织开展全市“项目落地季”攻坚活动，在供地、报建等环节特事特办，加快项目落地。特别是在重大项目方面，成立市重大项目并联审批工作专班，开辟重大项目“绿色通道”，建立“红黄绿”牌督办机制，推动173个重大项目实现开工，投产重大产业项目32个、预计新增年产值320多亿元。着力解决项目“堵点”“难点”问题，创新开展党员服务重大项目活动，组织全局百名党员分别对点联系一个重大项目，定期开展项目走访，跟进项目进度，及时回应诉求，成为项目建设的好帮手。

在惠民生方面，市发改局践行“江山就是人民，人民就是江山”的理念，将保障人民群众的生产生活作为出发点和落脚点，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断增进民生福祉。积极做好民生物价监测，将重要民生商品价格监测点从38个增加至186个，对粮油、肉、蛋、奶、蔬菜等重要生活商品实行“日监测、月报告”。针对中秋、国庆“两节”期间猪肉价格上涨情况，分批次向市场投放政府猪肉储备，有效增加了市场供应，减缓了猪肉价格过快上涨。为加大对困难群众的保障力度，进一步完善东莞社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，并在今年9月至10月向21万名困难群众发放价格临时补贴近2600万元，有效保障东莞低收入群体生活水平。积极做好应急物资供应，为全市重点生活物资保障企业办理车辆通行证，紧急调拨5批次救灾物资出库送达指定镇街，充分保障物资运输通畅。加强生产生活能源保障，推动中堂二期电厂等骨干电源项目建设投运，完成约39公里天然气管线铺设，确保煤电厂存煤平均可用天数不低于20天，有力保障东莞今年居民生活和企业生产用电。

重大项目推进、建设对地方产业结构调整和经济发展具有重要意义。东莞市发展和改革局总经济师邵勇介绍了今年市发改局在重大项目的建设情况。

今年，市发改局聚焦“科技创新+先进制造”，牵头推进综合性国家科学中心先行启动区和战略性新兴产业基地建设，全力抢抓新赛道机遇，一批重大科技基础设施加速集聚，一批重大产业项目相继落地，创新驱动发展活力不断迸发，助力科创制造强市加快建设。大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）和战略性新兴产业基地建设取得积极成效，初步形成科技创新和先进制造深度融合的良好生态。

在推动重大项目建设方面，市发改局全力做好协调服务工作，想方设法为重大项目建设扫清障碍，促进项目建设快速推进、早见成效，以重大项目高质量建设推动全市经济高质量发展。

今年1-10月，全市重大项目完成投资1003.7亿元，同比增长9.4%。其中新开工京东智慧城市科技创新中心、广东光大科研制造中心项目、环莞快速路三期莞深高速至东部快速路段工程、珠三角水资源配置工程东莞配套松山湖水厂一期工程等173个重大项目，总投资1435.2亿元。建成投产广东中德电缆有限公司太阳能光伏逆变器及汽车新材料生产项目、盛元中天健康产业小镇项目总部等50个项目，其中新增投产产业项目32个，预计新增年产值约321.2亿元。